黄河交通学院落实“三重一大”制度实施办法
日期:2016-05-17  发布人:lushenghao  浏览量:

黄河交通学院落实“三重一大”制度实施办法

黄交院党政[2016]10号

    为贯彻落实中共中央关于建立健全“三重一大”制度(即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定”)的精神,进一步规范科学民主决策程序,根据《河南省高等落实“三重一大”制度实施办法》(豫高发[2009]28号文件),结合我校实际情况,制定本办法。


    一、主要内容


    (一)重大事项决策

   凡涉及改革发展稳定,关系教职工切身利益的重大问题,均属重大事项决策范畴。

主要内容包括:

    1.党和国家的路线、方针、政策,上级有关重要会议和文件精神的贯彻落实。

    2.学校党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作中的重大问题。

    3.学校发展战略以及规划的制订和调整。包括学校总体发展目标、办学规模、专毽建设、科研规划、校园建设规划的制订等。

    4.涉及学校全局的重大改革方案和改革措施的制定。包括教学改革、机构改革、干部人事制度改革、分配制度改革等。

    5.全校性规章制度的制订、修改和废除。

    6.校级以上荣誉的评选推荐,校级荣誉称号的授予和全校性的奖惩事项等。

    7.学校年度工作计划的制订。包括年度财务预决算、年度招生计划等。

    8.教师队伍建设、干部队伍建设、学生工作中的重大问题等。

    9.重要基础设施、重大工程建设的立项和建设,重要办学资源的配置和调整等。

    10.涉及教职工切身利益的重要事项。

    11.重大人身伤亡或财产损失、责任事故、突发事件的处置。

    12.国内外重要合作和交流事项。

    13.其它应当由集体研究决定的重要问题。

    (二)重要干部任免

    1.中层副职以上干部的选拔任用。

    2.全国、省、市党代会代表、人大代表、政协委员候选人的推荐。

    3.校学术委员会、专业技术职务评审委员会等组织机构成员的确定或调整。

    (三)重要项目安排

    l.基本建设项目、房屋修缮、大宗物资和图书设备采购项目。

    2.土地、房屋以及大型贵重设备器材等资产的出租和转让。

    3.国内外合资(含对外投资)、合作(含对外合作办学)的重大项目。

    4.大型庆典活动。

    5.其它需要学校集体讨论决定的重要事项。

    (四)大额度资金的使用

    1.未列人学校财务预算、单项支出10万元以上的临时性项目。

    2.受赠的大额资金或物品的使用方案。

    3.学校的大额投资、融资项目。

    4、其它需要学校集体讨论决定的开支项目。


    二、议事程序


    1.依照《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及《民办教育促进法实施条例》,我校实行理事会领导下的校长负责制。理事会、校长办公会为我校“三重一大”事项的决策机构。理事会讨论决定关系学校全局的重大事项,统一领导学校工作,支持校长独立负责地行使职权。校长全面负责学校的教学、科学研究和其他行政管理工作,对重大问题通过校长办公会行使决策权。

    2.依照《高等教职工代表大会暂行条例》规定,应经教代会审议通过的重要事项,在理事会或校长办公会决策之前要提交教代会审议或通过。

    3.依照《中华人民共和国高等教育法》和学校有关规定,应由学术委员会审议的重大学本事项,在校长办公会决策之前要提交学术委员会审议。

    4.其它“三重一大”事项,在理事会或校长办公会决策之前,应依照法律、法规和学校规定的程序,广泛调查研究,充分听取各方面意见,深入进行论证和协调,提交专项报告。


    三、决策执行


    1.“三重一大”事项经集体决定后,由班子成员按分工和职责组织实施。

    2.凡属理事会或校长办公会决定的“三重一大”事项,所有班子成员必须认真执行,个人无权擅自改变或拒绝执行集体决议。如有不同意见可以保留或按照组织程序向上级反映,但在没有作出新的决策前,应严格执行。

    3.执行“三重一大”决策过程中如发现新情况、新问题,要按照相关程序进行复议,及时修正完善。经过再次决策后,执行新的决策。


    四、监督检查


    1.“三重一大”事项应按照校务公开原则予以公开,接受群众监督。

    2.校级“三重一大”制度的执行情况,列为校级领导班子民主生活会和领导干部述职述廉报告的重要内容,接受上级机关的检査、考核和责任追究。

    3.“三重一大”制度的执行情况,列为学校党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容。

    4.学校纪检监察部门根据职责权限对“三重一大”事项决策和执行情况进行监督。

    5.对未经领导班子集体决策实施的“三重一大”事项,有关部门和人员可提出质询,或向上级报告。


    五、责任追究


    (一)决策严重失误,给国家、学校造成重大经济损失或者恶劣影响的,要按照有关规定追究责任:

    1.不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的。

    2.未经集体决策两个人决定的。

    3.未向领导集体提供真实情况导致形成错误决定的责任人。

    4.执行决策中发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的。

    5.其它因违反本实施办法而造成失误的。

    (二)责任追究主要依据职责范围,明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任

   (三)对给学校造成重大经济损失或恶劣影响的责任人,根据事实、性质、情节应承担的责任,依纪依法实行问责或追究责任。


    六、本办法自下发之日起执行。原《郑州交通职业学院落实“三重一大”制度实施办法》同时废止。